村官演义（01-04）(7/10)
变化。首先是县里有了汽车，成立了小车班。六台苏式５２嘎斯吉普车，齐整整
的摆放在大院，十分气派。再也见不到当年那些马匹了，经济形势大有好转。泉
水区政府也由县里拨发下来一台捷克２５型七人座的中吉普，而且是前后加力
那种车，非常方便山区道路使用。三乡一镇也有了明显的改变。各乡镇都安上了
二十门的交换机、村村都通上了电话。乡镇都成立了广播放大站、建立了卫生院、
畜牧站、组建了中学、中心小学校。乡镇机关在编干部还都配备一台「永久」牌
自行车，方便下乡使用。这些硬件的配备，大大的提高了机关干部的积极性和工
作效率。
９５５年春，肖文礼带领全区各级干部响应县委号召，积极学习、贯彻、
宣讲ＸＸＸ《关于农村合作化问题》的报告。掀起了，进一步巩固壮大高级农业
社的高潮。有了明确统一的文件精神，肖文礼干劲十足，信心倍增。他不断的学
习各方面的知识，以满足实际工作的需要。这一年，全国实行了「义务兵役制」。
泉水区政府及时组织广大适龄青年学习这部建国以来部兵役法，又到附近驻
军举办军民联谊活动，年底超额完成了当年的征兵任务，受到县委文书记在不同
场合的多次表扬。有一次，在县直机关干部大会上，文书记讲话时，特意说：
「泉水区的那个肖文礼，虽然没有文化，尽管大家都喊他是大老粗，我看他的几
项工作摆布的很细嘛！很有头脑、工作思路很清晰嘛！在全县也是前几名呀！谁
说他粗哇？在座的到有不少『细干部』，回顾一下你的工作咋样？敢和肖文礼比
试吗？——」从此，肖文礼在全县是名声大振、风光无限。
当年十月，肖文礼的第三个孩子，也就是次子肖章出生了，这是一九五五年
十月。他的战友跟他开玩笑说，你一年一个孩，可够丰产的呀！你老婆是铁人还
是机器人呀！他却笑着回话：「——ＸＸＸ不是说了吗，中国的妇女是伟大的人
力资源，必须要挖掘这种资源。为我们的事业出工出力——人尽其才，地尽其利
——！」他表示还会生四胎的。
一九五八年九月五日——九月二十日，新华县在上级指示下，将全县９８个
高级农业生产合作社并为９个人民公社。合并后，精简了大批的区、乡镇干部，
全部实现了人民公社化。近几年来，全县各级干部和广大人民群众，先后经过了
《婚姻法》、《义务兵役制》、《整Ｘ》、《肃反》、《三反、五反》、《关于
合作化问题》等活动、运动的教育，尤其是开展除四害（苍蝇、蚊子、老鼠和麻
雀）讲卫生运动、《整Ｘ整社》活动和开展的《大鸣大放、反右派》的斗争，即
锻炼了干部的领导水平，也提高了人民群众的爱Ｘ爱国的凝聚力。因此，在实行
人民公社化的活动中，各项合并工作十分顺利。本着「大公无私、立Ｘ为公」的
思想，泉水区也被撤销。紧接着，全国性的全民大炼钢铁活动、东北地区的「秋
翻地」高潮也铺天盖地、风起云涌、势不可挡，在辽北省各地，瞬间掀起了一浪
高过一浪的运动高潮。
撤区并社，一夜间的时差，肖文礼被县委一张白纸上的油印黑字，给调到了
南屯镇。他发扬部队上的雷厉风行作风，背上了用了多年的军被、挎包、水壶，
骑上自行车，行程九十多里山路、来到了九个乡镇之一的——南屯镇，任镇委书
记。
现在的南屯镇，是由原来的四个乡、一个镇合并的镇府机构，直接隶属县里。
南屯镇是一个丘陵地带，西部是半山区地理环境。北部地接县城新华镇４２公里，
有一条乡间公路绕行远方。南屯镇气候适宜，具有日照充足、热量及无霜期均衡、
季风气候明显，冬冷夏凉、四季分明的特点。全镇四周山峦叠嶂、中间丘陵起伏。
山地面积６５９平方公里，占总面积９２%、地形为东北、西南、中部高，西北、
东南较低，牤牛河两岸为开阔地。全镇总耕地面积，５９４９亩、山林面积
３４，５万亩。全镇５２个生产大队２９７个生产小队，现有人口７４，４８２
人。镇政府所在地南屯大队，有汽车通往县城，每天跑一个来回。生产队的主要
农作物是玉米、高粱、大豆、谷子，也有少量的水稻。镇办企业有人蔘场、香菇
园、木耳基地、养猪场等。
人民公社化后，实行的体制是「三级所有（公社、生产大队、生产小队），
队为基础」。集体出劳务，记工分模式，秋后统一核算出分值，然后现金兑现分
配给个人。从过去的单一农户、组为单位的生产体制转型为集体化的，统一分配
劳务、统一计划种植作物、统一管理生产资料、统一分配收益的「大帮哄」的计
划经济时代。基本上实现了人人有饭吃，人人有活干，啥都不用管、队长说了算。
干部的编制出现极不稳定状态。「八品芝麻官」在合并前，各区、乡镇趋于
饱和，合并中大量削减，合并后工作一段发现人员严重不足。随着革命形势的不
断发展，各公社Ｘ委、政府与对上级部门的业务对口单位越来越多。正式在编干
部严重超负荷工作，各项工作都受到了极大的影响。对此，各地政府都采取了招
聘「半工半农」的干部，也叫「亦工亦农」人员，上班顶岗。具体做法是从各生
产大队选拔年轻、身体好「根红苗壮」、未婚、有初、高中文化并具有一定特长
的十八岁——三十岁以下的优秀人才，经贫下中农推荐、大队Ｘ支部审查、公社
管理委员会批准、最后由公社Ｘ委任命才能到公社机关上班。这些人，实行的是
干部管理，半脱产，即在公社机关工作六个月，每月工资２５，８元；然后再
回到原籍的户口所在地生产小队，参加半年的体力劳动，享受社员待遇一律挣工
分。由生产队管理六个月。有的地方，对此种干部的称谓不同，也有叫做「亦工
亦农」干部的。无论怎样，就是没有任何人，任何机关有个说法会何时转正、是
否给编制。尽管如此，广大农村青年还都是可望不可及，望梅止渴，渴望能跳出
「农门」有个出头之日。绞尽脑汁、投亲靠友做梦都想当「半脱产」干部。
肖文礼与镇长项东方最头疼的是，原有的四个乡镇，在编制内的干部合计是
８３人，除去一、二把手都调出外，还余４个副书记、２个副乡长、４个人大
副主席、４个武装部长。这些个副科级以上的领导干部，占着编制数，但是领导
编制却严重超编。本来是２个副书记、４个副乡长、个人大副主席、个武装
部长是正常编制，也是完全可以开展工作的。现在是领导太多、人浮于事。县里
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